□ 尚庆飞
在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记再次强调：“要坚持破和立的辩证统一，破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。”坚持破立并举既是全面深化改革的重要原则，也是全面深化改革的科学方法。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻理解把握习近平总书记重要讲话精神，必须在破立统一中进一步全面深化改革。
必须把握事物发展的客观规律，坚持在先立后破中进一步全面深化改革。唯物辩证法认为发展是事物不断前进的过程，其实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。新事物的产生是由低级到高级、简单到复杂、量变到质变的过程，其产生之初往往很弱小，不仅需要批判地吸收旧事物中的合理因素，也需要发现新事物、保护新事物、发展新事物，将其主动立起来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进全面深化改革的过程中，积累了先立后破的宝贵经验。譬如，绿色发展作为一个新事物，代表着未来发展的方向。但实现绿色转型有一个过程，不可能一蹴而就。对于绿色发展，中国共产党在理论和实践上积极主动将其立起来，加快生态文明制度建设。在立起来之后，逐步破除制约绿色发展的体制机制障碍，推动产业的转型升级。在推进“双碳”工作中，中国共产党既不搞“碳冲锋”，也不搞“运动式”减碳，而是合理有序地朝着“双碳”目标前进。新征程上，必须继续坚持先立后破。立符合时代潮流的新事物，以习近平新时代中国特色社会主义思想观察新时代、把握新时代、引领新时代，在把握历史规律和时代大势的基础上将该立的积极立起来。立符合人民群众期盼的新事物，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为立起来的根本标准，做到人民有所呼、改革有所应，做到进一步全面深化改革为了人民、依靠人民，改革成果由人民共享。
必须发扬历史主动精神，坚持在以破促立中进一步全面深化改革。事物的性质随着矛盾的主要方面的变化而变化，不消灭旧事物，新事物就不能占据支配地位，这也就是所谓的“不破不立”。但旧事物的灭亡不可能自动完成，而是需要人们充分发扬历史主动精神。只有敢于斗争，善于斗争，才能通过“破”来促进“立”，才能通过“破”来巩固“立”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进全面深化改革的过程中，积累了以破促立的宝贵经验。譬如，中央“八项规定”的制定和实施，可谓新时代中国共产党的“徙木立信”之举，中国共产党将该立的积极主动立起来。但克服不正之风不可能一蹴而就，形成优良作风也不可能一劳永逸，作风建设永远在路上。为此，以习近平同志为核心的党中央以坚定的决心、空前的力度推进全面从严治党，以巨大的政治勇气、强烈的责任担当推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。反腐败斗争使该破的在立的基础上及时破，促进形成科学有效的权力制约和协调机制，促进加强反腐败体制机制创新和制度保障，促进健全改进作风常态化制度，巩固了权力运行制约和监督体系。新征程上，必须继续坚持以破促立。不断破除生产关系中同生产力发展不相适应的部分，破除上层建筑中同经济基础不相适应的部分，以全面深化改革继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。改革涉及利益关系的调整，改革越是深入，遇到的挑战就会越大。只有以伟大的历史主动精神敢于冲破思想束缚，突破利益固化的藩篱，才能实现以破促立。
必须克服错误倾向，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。新事物的产生和旧事物的灭亡同样具有历史必然性，但这并不意味着我们应该以机械论的观点等待这一过程的到来。中国式现代化不是等来的，而是在积极主动立起新事物和及时破除旧事物的统一中形成的。新事物的发展又是一个螺旋式上升的过程，实现中国式现代化不可能一帆风顺，其间必然会面临诸多可以预料和难以预料的风险挑战。面对“两个大局”同步交织、相互激荡，既要坚定历史自信、掌握历史主动，也要保持历史耐心，切忌超越历史发展的阶段性。全面深化改革必须遵循事物发展的客观规律，胆子要大，但步子也要稳，蹄疾与步稳之间相互配合、相互统一。一方面，必须坚持以立引破的导向。习近平总书记明确指出：“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手。”新事物并不是从天上掉下来的，其产生和发展是以旧事物为根据的，即在旧事物的母体中不断孕育生成。稳定是改革的前提，全面深化改革必须循序渐进、有先有后。忽视事物发展的内在客观规律，以主观主义态度看待破和立的问题，必然会使实践陷入混乱。另一方面，必须坚持以破助立的导向。先立后破不意味着改革完成了，因为破不是目的，而是手段。既要敢于破，又不能止于破，破的最终目的是促进新事物的立。必须把握从立到破、再从破到立的辩证有机统一的过程。新事物绝不是可望而不可及的，只要我们坚定信心、保持耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进，就一定能在破立统一中完成进一步全面深化改革的总目标。 （作者为省社科院党委书记、院长）